Глава администрации сельского поселения
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛИПОВСКОЕ»
ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН 2907010974 КПП 290701001 ОГРН 1052907034663 ОКПО 04110062
165135, дер. Малая Липовка, улица Одиновская, дом 94, Вельский район, Архангельская область
тел./факс (818-36)-7-43-34, E-mail: Iipovskoe@mail.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 сентября 2021 года № 23 – п
О внесении изменений в Постановление от 03 июня 2019 года № 20-п
«Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования «Липовское» для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
В целях приведения нормативных правовых актов сельского поселения «Липовское» в соответствие с законодательством, в том числе с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки» от 08.06.2020 № 169-ФЗ», в соответствии с Федеральным законом от 24.07. 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования «Липовское» от 01.06.2019 года № 19-п «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования «Липовское», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования «Липовское» для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, изложив его в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Липовское», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www. Iipovskoe.ru.
Глава сельского поселения «Липовское» Т. И. Романова
Приложение №1
к постановлению главы
муниципального образования « Липовское»
от 03 июня 2019 г. № 20 – п
(в редакции от 24.09.2021 г , № 23-п)
Порядок и условия предоставления в аренду имущества,
включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования «Липовское» для предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования «Липовское» (далее муниципальное имущество) в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – самозанятые граждане).
2. Арендодателем муниципального имущества является администрация сельского поселения «Липовское».
3. Арендаторами муниципального имущества могут являться:
- внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий),
- физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;
- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вставшие на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации».
4. Арендаторами муниципального имущества не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, перечисленные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации».
5. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. Муниципальное имущество предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции).
7. Заключение договора аренды муниципального имущества осуществляется:
1) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции с предварительным получением согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона «О защите конкуренции».
8. Решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам , муниципального имущества в аренду принимается администрацией сельского поселения «Липовское».
9. Деятельность по предоставлению в аренду муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, осуществляет специалист администрации сельского поселения «Липовское», уполномоченный на работу с реестром муниципального имущества сельского поселения «Липовское» (далее уполномоченный специалист).
II. Перечень документов, представляемых в администрацию
муниципального образования субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
10. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты или организации), представляют в администрацию муниципального образования уполномоченному специалисту заявление с приложением следующих документов:
копии учредительных документов;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
Выписка из ЕГРЮЛ запрашивается уполномоченным специалистом в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами или организациями по желанию.
11. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в администрацию поселения уполномоченному специалисту заявление с приложением следующих документов:
копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
Выписка из ЕГРИП запрашивается уполномоченным специалистом в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами или организациями по желанию.
12. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», представляют в администрацию поселения уполномоченному специалисту заявление с приложением следующих документов:
- информационное сообщение о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход (НПД).
III. Порядок предоставления имущества поселения в аренду
субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении
договоров аренды муниципального имущества на новый срок
13. По истечении срока действия договора аренды, заключенного в виде муниципальной преференции, заключение договора аренды на новый срок с субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан, осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
14. Субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятые граждане, заинтересованные в заключении на новый срок договора аренды муниципального имущества представляют в администрацию сельского поселения «Липовское», заявление (приложение № 1 к Порядку) с указанием срока предоставления имущества поселения в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные 10, 11 Порядка.
15. Заявление регистрируется в администрации сельского поселения «Липовское» в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.
16. В целях принятия решения о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, имущества сельского поселения в аренду без проведения торгов на новый срок администрация сельского поселения в течение пяти рабочих дней рассматривает поступившее заявление и документы и принимает решение о предоставлении имущества поселения в аренду на новый срок, готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, почтовым отправлением проект договора аренды для подписания либо принимает решение об отказе в предоставлении имущества сельского поселения с указанием причин отказа.
17. Решение об отказе в предоставлении имущества сельского поселения в аренду на новый срок принимается администрацией сельского поселения «Липовское» в следующих случаях:
принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения муниципальным имуществом;
наличие у арендатора задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
18. Администрация сельского поселения «Липовское» в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципального имущества направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо самозанятому гражданину, по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.
IV. Порядок предоставления имущества поселения в аренду в порядке
оказания субъектам малого и среднего предпринимательства
либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам,
муниципальной преференции
19. Право заключить договор аренды муниципального имущества без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятые граждане, в случае, указанном в пункте 7 Порядка.
20. Субъект малого или среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятые граждане, заинтересованные в предоставлении муниципального имущества в порядке оказания муниципальной преференции, представляют в администрацию поселения уполномоченному специалисту заявление (приложение № 2 к Порядку) о предоставлении муниципального имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывают наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 10,11 Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 2 – 5 части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции».
21. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 19 Порядка, регистрируется в администрации сельского поселения «Липовское» в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.
22. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятого гражданина, муниципального имущества в аренду без проведения торгов на новый срок администрация муниципального образования «Липовское» рассматривает поступившее заявление и документы на предмет возможности предоставления муниципального имущества в виде муниципальной преференции и готовит проект акта, предусматривающий предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции», в антимонопольный орган для получения согласия.
23. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Администрация сельского поселения «Липовское» в течение пяти календарных дней со дня получения копии решения антимонопольного органа оформляет решение о предоставлении имущества поселения в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, после чего обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке сроки проведения оценки рыночной стоимости имущества поселения и права на заключение договора аренды.
24. В течение пяти рабочих дней со дня получения отчета оценщика Администрация сельского поселения «Липовское» готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, почтовым отправлением либо другим доступным способом проект договора аренды для подписания.
25. В случае невозможности предоставления имущества поселения по основаниям, перечисленным в пункте 25 Порядка, в виде муниципальной преференции Администрация сельского поселения «Липовское» в течение пяти рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении имущества поселения с указанием причин отказа.
26. Решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается Администрацией сельского поселения «Липовское» по следующим основаниям:
- субъект, заинтересованный в предоставлении имущества поселения в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства, организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не представлены документы, представление которых обязательно в соответствии с пунктами 10, 11, 19 Порядка;
- на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданином, и по нему принято решение о предоставлении имущества поселения.
- имущество поселения ранее предоставлено другому субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо самозанятому гражданину.
27. В случае если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Администрация муниципального образования «Липовское» в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции.
28. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции Администрация муниципального образования «Липовское» направляет почтовым отправлением либо другим доступным способом заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства, либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.
V. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду на торгах субъектам малого и среднего предпринимательства или
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
29. Право заключить договор аренды имущества поселения на торгах в случае, указанном в пункте 7 Порядка, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятые граждане.
30. Основанием для предоставления имущества поселения в аренду на торгах является решение Администрации сельского поселения «Липовское» о выставлении на торги муниципального имущества:
включенного в перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, и не востребованного в течение трех месяцев со дня его опубликования в средствах массовой информации;
в отношении, которого Администрацией сельского поселения «Липовское» принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятому гражданину, арендующему муниципального имущество, без проведения торгов на новый срок;
в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с самозанятым гражданином, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;
в отношении, которого Администрацией сельского поселения «Липовское» принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, без проведения торгов в виде муниципальной преференции;
в отношении, которого в Администрацию сельского поселения «Липовское» в течение одного месяца со дня опубликования перечня муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, поступило два и более заявления о его предоставлении в виде муниципальной преференции.
30. При предоставлении муниципального имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Администрация сельского поселения «Липовское» осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.
31. Для проведения торгов создается комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества.
32. Субъект малого или среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятый гражданин, заинтересованные в предоставлении муниципального имущества, при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды муниципального имущества представляет документы, предусмотренные в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67, а также предусмотренные пунктами 10, 11 Порядка.
33. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
VI. Условия предоставления и использования
муниципального имущества
34. Муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
Если муниципальное имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятого гражданина.
2. Целевое использование субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданином, арендуемого муниципального имущества является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения администрация сельского поселения «Липовское» расторгает договор аренды.